Regolamento

Composizione
In conformità alle disposizioni comunitarie, ed in particolare all'art.35 del Regolamento (CE) n.1260/99, sulla base di quanto previsto dal QCS 2000-2006, approvato con decisione C(2000) 2050 del 1 agosto 2000 e delle decisioni adottate dal Comitato di Sorveglianza del QCS in data 7 novembre 2000, a modifica di quanto previsto dal paragrafo 6.4.4. del POR Sicilia 2000-2006 approvato con decisione C(2000) 2346 dell'8 agosto 2000, il Comitato di Sorveglianza è presieduto dal Presidente della Regione o dall'Assessore delegato ed è composto da:

l'Autorità di gestione del POR;
i direttori regionali preposti alle direzioni capofila dei fondi strutturali o titolari di linee di intervento del Programma Operativo, che concorrono alla definizione dell'unica posizione regionale, espressa dall'autorità di gestione del POR;
un rappresentante dell'Autorità ambientale regionale;
il responsabile della Struttura regionale responsabile della politica trasversale delle pari opportunità;
un rappresentante del Ministero del Tesoro, del Bilancio e della Programmazione economica, Dipartimento per le politiche di sviluppo e coesione, Servizio per le politiche dei fondi strutturali comunitari;
un rappresentante del Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale;
un rappresentante del Ministero per le Politiche agricole (agricoltura);
un rappresentante del Ministero per le Politiche agricole (pesca);
un rappresentante del Ministero del Tesoro del Bilancio e della Programmazione Economica, Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato, Ispettorato Generale per i rapporti finanziari con l'Unione Europea (IGRUE);
un rappresentante del Ministero dell'Ambiente;
un rappresentante di ciascuna Autorità di gestione dei Programmi Operativi Nazionali, non presente ad altro titolo.
Il Comitato di Sorveglianza è altresì composto da:

una rappresentanza della Commissione Europea (con voto consultivo);
un rappresentante dell'ANCI-Sicilia e un rappresentante dell'URPS (con voto consultivo);
i rappresentanti delle parti economiche e sociali (nel numero massimo di otto) e delle ONG (nel numero massimo di due, di cui almeno uno espressione delle ONG ambientali), con voto consultivo;
Al Comitato partecipa, se del caso, un rappresentante della Banca Europea degli Investimenti (con voto consultivo).

Ciascuno dei membri può essere sostituito, in caso di impedimento, da un membro supplente appositamente designato dall'amministrazione o istituzione rappresentata.

Possono partecipare alle riunioni del Comitato, su invito del Presidente, il Presidente della Commissione CE dell'Assemblea Regionale Siciliana, nonché, in qualità di esperti, altri rappresentanti delle istituzioni comunitarie, delle amministrazioni centrali e di altre istituzioni nazionali in relazione a specifiche materie. In tal caso l'elenco degli invitati a ciascuna riunione sarà comunicato ai membri effettivi del Comitato, con congruo anticipo, dalla Segreteria Tecnica del Comitato di cui all'art. 9.

Art. 2
 

Compiti
Il Comitato di Sorveglianza si assicura dell'efficienza e della qualità dell'esecuzione del POR. A tal fine assolve, tra l'altro, i seguenti compiti:

a)  approva nella prima riunione il complemento di programmazione, compresi gli indicatori fisici e finanziari da impiegare nella sorveglianza dell'intervento, conformemente all'articolo 15 del Regolamento (CE) n.1260/99. Adatta, ove necessario, lo stesso complemento nel corso dell'attuazione del POR. L'approvazione del complemento di programmazione è richiesta prima di qualsiasi ulteriore adattamento;
b)  esamina ed approva, entro sei mesi dall'approvazione del POR, i criteri di selezione delle operazioni finanziate a titolo di ciascuna misura;
c)  valuta periodicamente i progressi compiuti nel raggiungimento degli obiettivi specifici del POR;
d)  esamina i risultati dell'esecuzione, segnatamente il conseguimento degli obiettivi fissati a livello delle misure, nonché la valutazione intermedia di cui all'articolo 42 del Regolamento (CE) 1260/99;
e)  esamina ed approva i rapporti annuali e finale di esecuzione prima che siano trasmessi alla Commissione;
f)  esamina ed approva qualsiasi proposta di modifica inerente al contenuto della decisione della Commissione concernente l'approvazione del POR;
g)  propone all'autorità di gestione qualsiasi adattamento o revisione del POR, che renda possibile il conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 1 del Regolamento (CE) 1260/99 o migliori la gestione del POR stesso, anche per quanto riguarda la gestione finanziaria. Qualsiasi adattamento del POR viene eseguito conformemente all'articolo 34 par.3 del regolamento (CE) 1260/99; 
h)  esamina eventuali specifiche questioni sottoposte dall'Autorità di gestione, nel quadro delle attività di sorveglianza sull'attuazione del POR svolte dalla stessa, per l'adozione delle necessarie decisioni;
i)  svolge attività di sorveglianza anche sulle azioni ricomprese nella precedente programmazione 1994/1999 (POP, Leader II, Sovvenzioni globali). L'autorità di gestione ha cura di invitare alla discussione su questi argomenti le Amministrazioni e gli Organismi interessati, qualora non presenti nel comitato di sorveglianza del POR.

Nell'ambito delle proprie attività il Comitato attraverso l'analisi e la valutazione delle informazioni relative allo stato di attuazione, verifica l'opportunità di adottare le necessarie azioni per assicurare un efficiente, efficace e completo utilizzo delle risorse anche attraverso opportune riprogrammazioni e/o rimodulazioni, su proposta dell'autorità di gestione e secondo le procedure di cui all'articolo 11.

Art. 3
 

Riunioni
Il Comitato si riunisce almeno due volte l'anno.

Le riunioni hanno luogo a Palermo presso la sede della Direzione regionale della Programmazione o in altra sede indicata dal Presidente all'atto della convocazione.

Il Comitato si intende regolarmente riunito e le sue determinazioni validamente assunte se almeno la metà dei membri è presente all'inizio dei lavori.

Su iniziativa del Presidente e previa comunicazione a tutti i membri del comitato, le riunioni possono essere precedute da consultazioni, riunioni informative, gruppi tecnici/tematici.

Art. 4
 

Ordine del giorno
Il Presidente stabilisce l'ordine del giorno delle riunioni, inserendovi anche tutte le eventuali questioni proposte per iscritto da uno o più membri del Comitato.

In caso di urgenza, il Presidente, può fare esaminare argomenti non iscritti all'ordine del giorno.

Il Presidente invia ai membri del Comitato le convocazioni, l'ordine del giorno e i documenti necessari ai lavori, che devono pervenire almeno dieci giorni lavorativi prima della riunione.

Art. 5
 

Deliberazioni
Le deliberazioni del Comitato sono assunte secondo la prassi del consenso già consolidata nei precedenti cicli di programmazione dei fondi comunitari.

La rappresentanza della Commissione Europea, il rappresentante della BEI i rappresentanti dell'ANCI Sicilia, dell'URPS e delle parti economiche e sociali e delle ONG, partecipano ai lavori del Comitato a titolo consultivo

Art. 6
 

Verbali
L'approvazione del verbale della riunione viene sempre posto all'ordine del giorno della riunione successiva del Comitato.

Una sintesi delle decisioni assunte dal Comitato viene preparata dalla Segreteria Tecnica, consegnata e ratificata alla chiusura della stessa riunione.

I verbali delle riunioni debbono riportare sinteticamente anche le posizioni espresse dai soggetti che partecipano ai lavori a titolo consultivo.

I verbali sono trasmessi ai componenti del Comitato entro i successivi venti giorni lavorativi. Eventuali richieste di integrazioni o modifiche sono inoltrate per iscritto alla Segreteria tecnica del Comitato, in tempo utile per l'approvazione del verbale nella successiva riunione.

Qualora il Presidente lo ritenga opportuno può richiedere l'approvazione del verbale tramite la procedura scritta di cui all'articolo 7.

Art. 7
 

Consultazioni per iscritto
Una procedura di consultazione scritta dei membri del Comitato può, se le circostanze lo richiedono, essere attivata dal Presidente.

I documenti da sottoporre all'esame mediante la procedura della consultazione scritta debbono essere inviati a tutti i membri del Comitato, i quali esprimono per iscritto il loro parere entro dieci giorni lavorativi dalla data di spedizione via posta elettronica o fax.

La relativa decisione sarà adottata, in assenza di obiezioni, decorso tale termine

Art. 8
 

Trasmissione della documentazione
La documentazione che, a norma del presente regolamento deve essere inviata ai membri del Comitato o pervenire da questi alla Segreteria Tecnica del Comitato stesso, è trasmessa a mezzo posta elettronica.

Nel caso in cui la natura dei documenti non consenta la trasmissione a mezzo posta elettronica deve essere prioritariamente utilizzata la trasmissione a mezzo fax.

A tal fine, è fatto carico a tutti i componenti il Comitato di comunicare alla Segreteria Tecnica l'indirizzo di posta elettronica ed il numero del fax a cui inviare la documentazione.

La Segreteria tecnica dispone dell'indirizzo di posta elettronica: segreteria.cds@regione.sicilia.it cui inviare eventuale documentazione.

Art. 9
 

Segreteria del Comitato
La responsabilità della segreteria tecnica è attribuita al Direttore della Programmazione che, con propria disposizione, provvede alla relativa costituzione in relazione alle esigenze connesse all'espletamento delle funzioni di redazione, predisposizione ed elaborazione della documentazione sottoposta alle decisioni del Comitato stesso, e della concertazione con le Parti, nonché per i compiti concernenti gli aspetti organizzativi del Comitato.

Gli oneri di funzionamento della Segreteria Tecnica, ivi comprese eventuali spese per il personale dedicato, sono poste a carico delle risorse del POR misura 7 "Assistenza Tecnica", nel rispetto delle disposizioni dell'art. 30 del regolamento (CE) 1260/99 in materia di ammissibilità delle spese.