Contributi alla riforma
Il processo di riforma costituzionale del Titolo V ha suscitato grande interesse in tutti gli ambienti istituzionali. Parte del dibattito che ha contribuito al processo di modifica del Capo V è riportato in questa sezione.
A partire dal documento redatto dal Coordinamento delle Regioni che ha offerto lo spunto per un'analisi approfondita sul fronte del lavoro e della formazione professionale; questo stesso testo è stato poi ripreso dalla Conferenza dei presidenti che ha elaborato una raccolta delle riflessioni compiute sul tema dal 7 novembre al 20 dicembre 2001.
Infine sono stati riportati i lavori sul tema della Governance, redatti dalle assistenze tecniche Tecnostruttura e Isfol, presentati durante la conferenza nazionale di Benevento "La strategia europea, nazionale e regionale per le politiche occupazionali, l'inclusione sociale e gli interventi per le risorse umane".
Prime considerazioni sull'art. 117
Il Coordinamento tecnico ha redatto queste "Prime considerazioni sull'art. 117":
un insieme di riflessioni nate dopo una prima lettura del riformato art. 117.
Le perplessità sollevate in sede di Coordinamento sono riferite esclusivamente alle materie di propria competenza, lavoro e formazione professionale.
Dubbi interpretativi sono stati espressi in merito all'intreccio dei ruoli, delle responsabilità che la riforma lasciava presupporre senza però offrire i necessari elementi esplicativi per un riassetto chiaro e funzionale, di immediata applicazione.
Il documento analizza in sezioni separate i temi dell'istruzione e della formazione prima, e del lavoro poi; per ognuno di questi propone una lettura per i diversi rami di applicazione: così nella sezione dell'istruzione e formazione analizza anche l'apprendistato, l'obbligo formativo, gli Ifts, l'educazione degli adulti e la formazione continua; mentre per il lavoro sono presi in esame in particolare la disciplina del collocamento e le politiche attive del lavoro.
Le Regioni e il federalismo. La modifica del Titolo V della Costituzione
Il dossier "Le Regioni e il federalismo. La modifica del Titolo V della Costituzione" è stato redatto dalla Conferenza dei Presidenti delle Regioni e Province autonome. E' la raccolta dei lavori della Conferenza in tema di riforma del Titolo V della Costituzione italiana svoltisi dal 7 novembre al 20 dicembre 2001.
All'interno del testo è possibile, inoltre, consultare i documenti dei Coordinamenti assessorili in merito alle nuove competenze regionali e i lavori condotti dai diversi Coordinamenti tecnici interregionali divisi per argomento, dai porti alla sanità, dal lavoro e formazione professionale alle politiche comunitarie. Infine, uno sguardo sulle iniziative condotte dal Parlamento per avere una visione completa delle trasformazioni in itinere.
La Governance nei rapporti tra Stato, Regioni ed enti locali
In occasione della conferenza nazionale "La strategia europea, nazionale e regionale per le politiche occupazionali, l'inclusione sociale e gli interventi per le risorse umane", svoltasi a Benevento il 10 e 11 luglio, le Assistenze tecniche Isfol e Tecnostruttura hanno presentato il documento dedicato alla Governance: cos'è, come è nata, quali finalità pone, quale è l'attuale stato dell'arte.
Il documento è composto da tre sezioni: la prima redatta da Tecnostruttura, Modelli di "Governance" nella programmazione regionale per l'innovazione istituzionale, in cui vengono indagati i rapporti tra Regioni e principi contenuti nel Libro Bianco sulla Governance; vengono messi a confronto i nuovi modelli gestionali della programmazione regionale dei Fondi strutturali comunitari e la Governance, viene infine analizzata l'integrazione con le strategie di "e-government".
Le altre due sezioni sono state curate dall'Isfol. Il primo documento è un estratto della ricerca sull'attuazione del decentramento amministrativo condotta su 10 Regioni e 42 Province; mentre il secondo riporta i risultati di un'indagine sullo stato di attuazione della riforma costituzionale in alcune significative realtà regionali.
